抚农党发[2016]5号
市农委党委关于在全体党员中开展
“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”
学习教育方案
委属各党委、总支、支部：
根据市委组织部转发《中共辽宁省委组织部关于抓紧组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的通知》精神，结合市农委工作实际，现制定如下工作方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要把党的思想政治建设放在首位，通过两学，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、党员宗旨观念淡薄的问题、党员精神不振的问题、党员道德行为不端的问题，要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，不走过场。
二、学习教育内容
1、学党章党规。逐条逐句通读党章，遵守党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从各类违法案件中吸取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。
2、学系列讲话。认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、治党治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内函和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。各级党组织要认真组织学习《中国共产党党组工作条例（试行）》和毛泽东同志《党委会的工作方法》，开展一次专题讨论，进一步提高执政能力和领导水平。
3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人，在“十三五”规划开局之年，为推动我市农业农村经济持续稳定发展，建设幸福美丽新农村奋斗目标中奋发有为、建功立业。
三、主要措施
（一）党员领导干部做表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面，以深入开展向毛丰美同志学习为契机，通过事迹报告、中心组学习、座谈交流、专题讨论等形式，深入理解把握毛丰美同志的先进事迹和精神实质。广泛开展“学习毛丰美、做党和人民需要的好党员好干部”学习活动，党员干部要带头撰写体会文章，示范引领各级党员干部积极参加，把向毛丰美同志学习活动引向深入。党员领导干部要在所在党支部讲党课，“七一”前后，各级党组织要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
（二）召开党支部专题组织生活会，深入查摆存在的问题。年底前，党支部召开专题组织生活会，党支部全体党员，
对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见，认真开展批评与自我批评，教育引导党员坚持边学边查边改，自觉规范言行，模范履职尽责，积极为党工作。
（三）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
（四）组织引导党员立足岗位做贡献。一是从严落实抓基层党建责任。坚持以“基层组织建设提升年”活动为抓手，以先进典型为引领，围绕基层党建工作、党建考核百分指标，建立实施党建工作例会制度，各级党组织每季度至少召开一次党委（总支、支部）会；实施党组织书记示范工程，每人确立1个党建示范项目；严格党内组织生活，各基层党组织每季度至少开展一次党课教育、每半年开展一次组织生活会。健全基层党组织书记队伍，及时配齐配强书记和班子，认真做好2016年度党组织书记党建工作专项述职。二是创新基层党建工作。在机关，严格贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，围绕中心、服务大局，继续开展好“争创群众满意机关，争当雷锋式党员干部“主题实践活动，推动机关党员干部在转变作风、为民服务方面不断提升。在基层企事业单位，围绕发挥党组织政治核心作用，全面开展“共产党员先锋工程”活动，每个基层党组织立足实际，至少确定一项工程，以市委表彰的十大优秀“共产党员先锋工程”之一市农科院“党心连民心，争当三农服务先锋工程”为样板，凝心聚力、创造一流业绩，确保活动有举措、有特色、有典型、有成效。三是做好纪念建党95周年系列活动。以纪念建党95周年为契机，在市农委各级党组织和广大党员中广泛掀起开展纪念建党热潮，如学好一本书、基层书记讲一次专题党课、进行一次走访慰问、重温一次入党誓词、开展一次主题党日活动、组织一次专题讨论、召开一次专题组织生活会等丰富多彩的纪念活动，扩大基层党建工作影响力，营造创先争优积极氛围，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，建设作风优良的高素质党员队伍，推动党建工作创新发展。
（五）进一步搞好党员组织关系集中排查工作。开展党员组织关系集中排查是从严管理党员队伍、开展“两学一做”学习教育的一项重要基础性工作。各级党组织要把开展党员组织关系集中排查作为当前的任务来抓，把排查工作做细做实、做到人头，认真核查党员身份信息、摸清党员底数，理顺组织关系，健全党员档案，严格党员日常教育管理监督，努力使每名党员都纳入党组织有效管理之中。
四、组织领导
1、层层落实责任。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要结合本单位工作实际作出部署安排，加强具体指导。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。
2、强化组织保障。各级党组织要确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管，努力使每名党员都投入到学习教育中来，对离退休党员（关系在本单位）及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
3、注重信息宣传。针对党员多样化学习需求，充分利用抚顺农业网等宣传平台，及时推送学习内容，引导党员利用网络自主学习，互相交流，扩大学习教育覆盖面，注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，宣传典型和先进事迹，营造良好的学习教育氛围。
2016年4月20日